As Origens do Termo “Ação Afirmativa”

ATUALIZAÇÃO: Em uma decisão surpreendente, o Supremo Tribunal federal confirmou a constitucionalidade da Universidade do Texas programa de ação afirmativa em um 4-3 decisão, escrevendo que “Considerável deferência é devido a auniversity na definição das características intangíveis, como o corpo do estudante diversidade, que são centrais à sua identidade e missão educativa.,”A opinião da maioria, escrita por Justice Kennedy, deixou em aberto a possibilidade de mudanças futuras, afirmando que” é a obrigação contínua da Universidade de se envolver em constante deliberação e reflexão contínua sobre suas políticas de admissão.”

para um termo carregado de significado político como” ação afirmativa”, pode vir como uma surpresa saber que suas origens na paisagem política ainda permanecem um pouco de mistério. Merriam-Webster coloca seu primeiro uso conhecido em 1965, mas o registro histórico mostra que ele foi usado anos antes.,

Esta semana, o termo está nas notícias porque o Supremo Tribunal pode reverter o curso em uma decisão de quase 40 anos de idade que declarou race-based afirmative action constitucional em Regentes da Universidade da Califórnia v. Bakke (1978).

Tribunal de observadores prevêem que o terno desafiando a utilização de preferência racial como um fator no processo de admissão da faculdade, Fisher v. Universidade do Texas, II, vai acabar em um 4-3 dissidência contra a ação afirmativa (Elena Kagan tem recused-se do caso, depois de trabalhar como EUA advogado-geral da união).,”não gosta de ação afirmativa e nunca votou para afirmá-la”, como Garrett Epps disse para o Atlântico em dezembro de 2015, quando o tribunal ouviu argumentos orais no caso, que é na verdade uma re-audiência de um caso originalmente apresentado ao tribunal em 2008. (Daí o número romano.)

O Tribunal confirmou pela última vez uma acção afirmativa nas decisões de admissão em 2003 no processo Grutter v. Bollinger., O caso em questão começou hoje quando Abigail Fisher, uma estudante do ensino médio branco, processou a Universidade do Texas em Austin depois de ter sido negada a admissão na escola, argumentando que a Política de ação afirmativa da escola viola seus direitos de 14ª Emenda sob a cláusula de proteção igualitária. No Texas, os alunos que estão entre os 10 por cento de suas escolas públicas estão garantidos um lugar na UT-Austin. Fisher, que ficou entre os 12% melhores da turma, falhou a marca. O resto da população estudantil passa por um processo de admissão regular que considera raça e etnia como fatores.,dependendo de quão amplamente as regras do Tribunal, Fisher II poderia reverter Bakke no que seria um “golpe desastroso para os defensores da ação afirmativa baseada na raça”, Escreve Elton Lossner para a Revista Política de Harvard.embora a educação seja, em grande parte, o foco do debate de ação afirmativa de hoje, a origem do termo está enraizada com o legalês na lei do emprego, explica Shirley J. Wilcher, a diretora executiva da Associação Americana de acesso, equidade e diversidade., Tomar uma “ação afirmativa” era literalmente agir afirmativamente—não permitindo eventos para executar seu curso, mas sim ter o governo (ou empregadores) tomar um papel ativo no tratamento justo dos empregados.

Mais proeminente entre os primeiros avistamentos da frase “ação afirmativa” é a sua presença na Lei Nacional das Relações Laborais de 1935. Mais conhecida como a lei Wagner, a legislação estabeleceu o Conselho Nacional de Relações Laborais e negociação coletiva, bem como decretar que os empregadores descobriram que a prática de leis laborais discriminatórias seria necessária “…,tomar tal ação afirmativa, incluindo a reintegração de funcionários com ou sem a backpay…”. A filiação racial desta frase ainda não tinha sido codificada.os empregadores reagiram com hostilidade à nova lei e chamaram o NLRB de tendencioso para com os trabalhadores. “Os empregadores quase universalmente não receberam o ato”, disse o presidente da NLRB J. Warren Madden na época. O Supremo Tribunal decidiu que a lei Wagner era constitucional em 1937.quatro anos depois, à beira do envolvimento dos EUA na Segunda Guerra Mundial, o ativista dos direitos civis A., Philip Randolph liderou o esforço nacional protestando contra os afro-americanos contribuindo para o esforço de guerra enquanto ainda estava sujeito às leis de segregação de Jim Crow em casa. Esta marcha sobre o movimento de Washington planejou uma manifestação no Capitólio dos EUA para 1 de julho de 1941. Cerca de 100.000 pessoas deveriam aparecer, escreve BlackPast.org em 25 de junho de 1941, dias antes da marcha planejada, o Presidente Franklin Roosevelt emitiu a ordem executiva 8802, que criou o primeiro comitê de práticas de emprego justo (FEPC) e empreiteiros de defesa forçada “….,garantir a participação plena e equitativa de todos os trabalhadores nas indústrias de defesa, sem discriminação… . Enquanto EO 8802 não usou o termo “ação afirmativa”, foi a primeira ordem presidencial a estabelecer as bases para posterior implementação desta política pública.vitória na mão, o movimento cancelou a sua marcha. Mas em 1945, apesar do progresso, a intolerância industrial permaneceu profundamente enraizada., Chester Bowles, presidente da comissão do FEPC escreveu uma carta para O New York Times, criticando a ordem executiva como apenas um plugue para corrigir o vazamento de:

– Americana grupos minoritários fizeram ganhos na indústria da guerra e a serviço do governo durante os últimos quatro anos. Os velhos preconceitos foram gradualmente desfeitos e os velhos costumes foram varridos, mas as raízes do problema da intolerância industrial são profundas e ainda temos um longo caminho a percorrer.

presidente Dwight D., Eisenhower iria construir sobre o trabalho da FDR com a ordem executiva de 1953 10479, que criou o Comitê anti-discriminação sobre contratos governamentais. Mas o Presidente John F. Kennedy se tornaria o primeiro presidente a casar o termo “Ação Afirmativa” com a sua conotação moderna de uma política que visa garantir a igualdade racial. Em 6 de Maio de 1961, na ordem executiva 10925, ele chamou os empreiteiros do governo para”…tome medidas afirmativas para garantir que os candidatos são empregados e que os funcionários são tratados durante o emprego, independentemente de sua raça, credo, cor ou origem nacional.,”No entanto, a ordem não especificou o que tais ações implicariam.seria o Comitê de igualdade de oportunidades de emprego de Kennedy, que instituiu o programa Plans for Progress (PfP) que abriu o caminho para a ação afirmativa, diz Wilcher. O PfP foi constituído por uma associação voluntária de mais de 400 dos maiores empregadores industriais do país que praticavam programas de igualdade de oportunidades, como Anthony S. Chen escreve em seu livro, A Quinta liberdade: empregos, política e Direitos Civis nos Estados Unidos 1941-1972.,durante a administração do Presidente Lyndon Johnson, a frase “ação afirmativa” encontrou suas pernas. Como o visualizador Ngram do Google ilustra, as palavras aumentariam no léxico americano depois que Johnson emitiu a ordem executiva 11246 em 28 de setembro de 1965.

Google’s Ngram Viewer charting the frequency of use of the term affirmative action., (imagem do Google Ngram Viewer)

A ordem exigiu que os contratantes “tomar ações afirmativas para assegurar que os candidatos são empregados, e que os funcionários são tratados durante o emprego, independentemente da sua raça, cor, religião, sexo ou origem nacional.”E, a fim de garantir isso, em 1966, Johnson então estabeleceu o escritório de programas federais de Conformidade de contratos no departamento de trabalho dos EUA.,o trabalho de Johnson sobre a ação afirmativa seria promovido pelo Presidente Richard Nixon, cuja ordem executiva foi aprovada em 8 de agosto de 1969, e apelou para uma ação afirmativa unilateral em todos os empregos do governo.

Enquanto isso, o próximo capítulo de ação afirmativa iria se expandir para a educação, começando com o Supremo Tribunal Verde v. do Conselho Escolar do Condado de New Kent County decisão em 1968, que determinou que todos os conselhos escolares tinham para fornecer um plano para acabar sistemas segregados em seu distrito, a fim de estar em conformidade com Brown v. Board of Education (1954).,a ordem se tornaria um ponto de encontro para conservadores e liberais. Como a Virginia Historical Society escreve:

por causa da fuga branca para academias privadas e para os subúrbios, o equilíbrio racial não poderia ser alcançado em muitas escolas da cidade sem a ocupação extensiva de estudantes em toda a cidade ou através das fronteiras do Condado. Isto criou o cenário para uma forte reação branca contra a engenharia social por parte do Judiciário e um fortalecimento da opinião política conservadora.,

This pushback would come to the attention of the Supreme Court in 1978 with Bakke. O processo foi movido por Allan Bakke, um candidato branco para a Universidade da Califórnia, Escola de Medicina de Davis, que tinha sido negado admissão à escola duas vezes, apesar de ter pontuação MCAT e um GPA maior do que os candidatos que tinham sido admitidos para o programa. A escola de medicina na época reservava 16 em cada 100 vagas para Minorias., Em uma decisão de 5-4, o Supremo Tribunal decidiu que, embora as quotas violassem a cláusula de proteção igual da 14ª Emenda, a raça poderia ser usada como um fator nas aplicações para promover a diversidade na educação.

Bollinger, que chegou ao processo do Supremo Tribunal em 2003, baseou-se em Bakke. O caso centrou-se em torno de Barbara Grutter, uma atenção do candidato branco para a Faculdade de direito da Universidade de Michigan. O processo de admissão da escola não tinha cotas, mas olhou favoravelmente em cima dos candidatos minoritários., Em outra decisão de 5-4, o tribunal decidiu que a análise caso a caso da Universidade de candidatos que incluiu raça como um fator estreito em sua tomada de decisão, tornou o seu processo de admissão legal.à medida que o tribunal se prepara para decidir sobre Fisher II, não é certo onde a acção afirmativa se manterá no ensino superior após esta semana. Perspectivas variam em todo o espectro ideológico sobre o seu propósito e eficácia., O ponto de vista conservador foi melhor sintetizado pela famosa frase usada pelo Chefe de Justiça John Roberts escreveu na pluralidade de opinião derrubando um plano de Seattle para integrar alunos, atribuindo-lhes a escolas de Pais nas Escolas da Comunidade, v. Seattle Distrito Escolar em 2007, “O caminho para acabar com a discriminação com base na raça, é parar de discriminar com base na raça.para Wilcher, ela vê a ação afirmativa como um pilar da legislação de direitos civis., “A ação afirmativa tem tomado conotações negativas através da mídia e aqueles que gostariam de acabar com ela ou se opor ao conceito, mas o impulso é sobre a ação, não a não discriminação”, diz Wilcher. “Você tem que mostrar que tentou, e é isso que ação afirmativa sob a ordem Johnson significa que foi isso que significou em 1965, e é isso que significa hoje.”

no entanto, o tribunal decide, as origens do termo na ordem executiva presidencial continuam., Hoje, classes protegidas para empreiteiros Federais sob a ordem executiva de Johnson 11246 agora incluem raça, cor, religião, sexo, origem nacional, bem como orientação sexual ou gênero, depois que o Presidente Barack Obama assinou uma ordem executiva adicionando essas classes à lista em 2014.

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