mise à jour: dans une décision surprenante, la Cour suprême a confirmé la constitutionnalité du programme d’action positive de l’Université du Texas dans une décision 4-3, écrivant « une déférence considérable est due à l’université pour définir les caractéristiques intangibles, comme la diversité du corps étudiant, qui sont au cœur de son identité et de sa mission éducative., »L’opinion majoritaire, écrite par le juge Kennedy, laissait ouverte la possibilité de changements futurs, déclarant que « c’est l’obligation continue de l’Université de s’engager dans une délibération constante et une réflexion continue concernant ses politiques d’admission. »
pour un terme aussi chargé de sens politique que” discrimination positive », il pourrait être surprenant d’apprendre que ses origines dans le paysage politique restent encore un peu un mystère. Merriam-Webster place sa première utilisation connue en 1965, mais les archives historiques montrent qu’il a été utilisé des années auparavant.,
Cette semaine, le terme est dans les nouvelles parce que la Cour Suprême peut inverser le cours d’une décision de près de 40 ans qui a déclaré constitutionnelle l’action positive fondée sur la race dans Regents of the University of California v. Bakke (1978).
Les observateurs de la Cour prédisent que le procès contestant L’utilisation de la préférence raciale comme facteur dans le processus d’admission au collège, Fisher v. University of Texas II, se terminera par une dissidence 4-3 contre l’action positive (Elena Kagan s’est récusée de l’affaire après y avoir travaillé en tant que solliciteur général des États-Unis).,
Le juge Anthony Kennedy, le vote swing attendu, « n’aime pas l’action positive et n’a jamais voté pour l’affirmer”, comme L’a dit Garrett Epps pour The Atlantic en décembre 2015, lorsque le tribunal a entendu les arguments oraux dans l’affaire, qui est en fait une nouvelle audience d’une affaire initialement portée devant le Tribunal en 2008. (D’où le chiffre romain.)
la Cour a confirmé la dernière action positive dans les décisions d’admission en 2003 dans Grutter C. Bollinger., L’affaire en question aujourd’hui a commencé lorsque Abigail Fisher, une lycéenne blanche, a poursuivi l’Université du Texas à Austin après s’être vu refuser l’admission à l’école, arguant que la Politique d’action positive de l’école viole ses droits au 14e amendement en vertu de la clause de protection égale. Au Texas, les étudiants qui se classent dans le Top 10 pour cent de leurs écoles secondaires publiques sont garantis une place à UT-Austin. Fisher, qui est venu dans le top 12 pour cent de sa classe, a raté la marque. Le reste de la population étudiante passe par un processus d’admission régulier qui considère la race et l’ethnicité comme des facteurs.,
en fonction de l’étendue des règles de la Cour, Fisher II pourrait renverser Bakke dans ce qui serait un « coup désastreux pour les partisans de l’action positive fondée sur la race”, écrit Elton Lossner pour la Harvard Political Review.
bien que l’éducation soit largement au centre du débat actuel sur l’action positive, L’origine du terme est ancrée dans le jargon juridique du droit du travail, explique Shirley J. Wilcher, directrice exécutive de L’American Association for Access, Equity and Diversity., Prendre une » action positive », c’était littéralement agir de manière affirmative—ne pas laisser les événements suivre leur cours, mais plutôt faire en sorte que le gouvernement (ou les employeurs) joue un rôle actif dans le traitement équitable des employés.
le plus important parmi les premières observations de l’expression « discrimination positive » est sa présence dans la loi nationale sur les Relations de travail de 1935. Mieux connu sous le nom de loi Wagner, la législation a créé le Conseil National des Relations de travail et la négociation collective, ainsi que décrétant que les employeurs ont constaté que la pratique de lois du travail discriminatoires serait nécessaire « …,prendre de telles mesures positives, y compris la réintégration des employés avec ou sans backpay…”. L’appartenance raciale de cette phrase n’avait pas encore été codifiée.
Les employeurs ont réagi avec hostilité à la nouvelle loi et ont qualifié la NLRB de partiale envers les travailleurs. « Les employeurs presque universellement n’ont pas accueilli la loi », a déclaré le président de la NLRB, J. Warren Madden, à l’époque. La Cour suprême a statué que la loi Wagner était constitutionnelle en 1937.
quatre ans plus tard, à l’aube de la Seconde Guerre mondiale, le militant des droits civiques A., Philip Randolph a dirigé l’effort national pour protester contre les Afro-Américains contribuant à l’effort de guerre tout en étant soumis aux lois de ségrégation Jim Crow à la maison. Ce mouvement March on Washington a prévu une manifestation sur les terrains du Capitole des États-Unis pour le 1er juillet 1941. Jusqu’à 100 000 personnes devaient se présenter, écrit BlackPast.org.
Le 25 juin 1941, quelques jours avant la marche prévue, le président Franklin Roosevelt a publié le décret 8802, qui a créé le premier Comité des pratiques D’emploi équitables (FEPC) et forcé les entrepreneurs de la défense « ….,assurer la participation pleine et équitable de tous les travailleurs des industries de défense, sans discrimination… . »Alors que EO 8802 n’utilisait pas le terme « action positive”, c’était le premier ordre présidentiel à jeter les bases de la mise en œuvre ultérieure de cette politique publique.
victoire en main, le mouvement a annulé sa marche. Mais en 1945, malgré les progrès, l’intolérance industrielle restait profondément enracinée., Chester Bowles, le président du comité de la FEPC a écrit une lettre au New York Times, critiquant le décret comme une simple prise pour réparer la fuite:
Les groupes minoritaires Américains ont fait des gains dans l’industrie de guerre et dans les services gouvernementaux au cours des quatre dernières années. Les vieux préjugés se sont progressivement effondrés et les vieilles coutumes ont été balayées, mais les racines du problème de l’intolérance industrielle sont profondes et nous avons encore un long chemin à parcourir.
le Président Dwight D., Eisenhower s’appuierait sur le travail de FDR avec le décret 10479 de 1953, qui a créé le Comité anti-discrimination sur les marchés publics. Mais le président John F. Kennedy deviendrait le premier président à marier le terme « discrimination positive » avec sa connotation moderne d’une politique visant à assurer l’égalité raciale. Le 6 mai 1961, dans le décret 10925, il a appelé les entrepreneurs du gouvernement à « …prendre des mesures positives pour s’assurer que les candidats sont employés et que les employés sont traités pendant leur emploi sans égard à leur race, leur croyance, leur couleur ou leur origine nationale., »Cependant, l’ordonnance ne précisait pas ce que de telles actions entraîneraient.
Ce serait le Comité de Kennedy sur L’égalité des chances en matière d’emploi, qui a institué le programme Plans for Progress (PPP) qui a ouvert la voie à L’action positive, dit Wilcher. Le PfP était composé d’une association volontaire de plus de 400 des plus grands employeurs industriels du pays qui pratiquaient des programmes d’égalité des chances, comme L’écrit Anthony S. Chen dans son livre, The Fifth Freedom: Jobs, Politics, and Civil Rights in the United States 1941-1972.,
sous L’administration du Président Lyndon Johnson, l’expression « discrimination positive” a trouvé son expression. Comme L’illustre la visionneuse Ngram de Google, les mots seraient en hausse dans le lexique américain après que Johnson eut publié le décret exécutif 11246 le 28 Septembre 1965.
L’ordonnance exigeait que les entrepreneurs » prennent des mesures positives pour s’assurer que les candidats sont employés et que les employés sont traités pendant leur emploi, sans égard à leur race, leur couleur, leur religion, leur sexe ou leur origine nationale. »Et, afin d’assurer cela, en 1966, Johnson a ensuite créé le Bureau des programmes fédéraux de conformité des contrats au Département du travail des États-Unis.,
Les travaux de Johnson sur l’action positive seront soutenus par le président Richard Nixon dont le décret exécutif 11478 adopté en août 8, 1969, et a appelé à l’action positive unilatérale dans tous les emplois du gouvernement.
pendant ce temps, le prochain chapitre de l’action positive s’étendrait à l’éducation, à commencer par la décision de la Cour suprême Green C. County School Board of New Kent County en 1968, qui imposait que tous les conseils scolaires devaient fournir un plan pour mettre fin aux systèmes de ségrégation dans leur district, afin d’être en conformité avec,
l’ordre deviendrait un point de ralliement pour les conservateurs et les libéraux. Comme L’écrit La Virginia Historical Society:
en raison de la fuite des blancs vers les académies privées et vers les banlieues, l’équilibre racial ne pourrait pas être atteint dans de nombreuses écoles de la ville sans un transport intensif des étudiants dans toute la ville ou à travers les frontières Cela a préparé le terrain pour une forte réaction blanche contre l’ingénierie sociale par le pouvoir judiciaire et un renforcement de l’opinion politique conservatrice.,
Ce refoulement sera porté à l’attention de la Cour suprême en 1978 avec Bakke. La poursuite a été déposée par Allan Bakke, un candidat blanc à L’Université de Californie, la Faculté de Médecine de Davis, qui s’était vu refuser l’admission à l’école deux fois en dépit des scores MCAT et D’une GPA plus élevés que les candidats qui avaient été admis au programme. La faculté de médecine de l’époque réservait 16 places sur 100 aux minorités., Dans une décision 5-4, la Cour suprême a statué que même si les quotas violaient la Clause de Protection égale du 14e amendement, la race pouvait être utilisée comme facteur dans les demandes pour promouvoir la diversité dans l’éducation.
Bollinger, qui est venu au dossier de la Cour suprême en 2003, s’est appuyé sur Bakke. Le cas centré autour de Barbara Grutter, un candidat blanc attention à la faculté de droit de l’Université du Michigan. Le processus d’admission de l’école n’avait pas de quotas, mais considérait favorablement les candidats issus de minorités., Dans une autre décision 5-4, la Cour a statué que l’examen au cas par cas par l’Université des candidats qui incluaient la race comme un facteur étroit dans sa prise de décision, rendait son processus d’admission légal.
alors que la cour se prépare à statuer sur Fisher II, il est incertain de savoir où se situera l’action positive dans l’enseignement supérieur après cette semaine. Les Perspectives varient à travers le spectre idéologique sur son but et son efficacité., Le point de vue conservateur était mieux incarné par le désormais célèbre phrasé utilisé par le juge en chef John Roberts a écrit dans the plurality opinion annulant un plan de Seattle pour intégrer les élèves en les attribuant aux écoles Parents impliqués dans Community Schools v. Seattle School District en 2007, « la façon d’arrêter la discrimination sur la base de la race, «
Pour Wilcher, elle considère l’action positive comme un pilier de la législation sur les droits civils., ” L’action positive a pris des connotations négatives à travers les médias et ceux qui voudraient l’éliminer ou s’opposer au concept, mais l’impulsion est sur l’action, pas sur la non-discrimination », explique Wilcher. « Vous devez montrer que vous avez essayé, et c’est ce que l’action positive en vertu de la Johnson ordre signifie que ce qu’il signifiait, en 1965, et c’est ce que signifie aujourd’hui. »
cependant, les règles de la Cour, les origines du terme dans le décret présidentiel continuent., Aujourd’hui, les classes protégées pour les entrepreneurs fédéraux en vertu du Décret 11246 de Johnson incluent désormais la race, la couleur, la religion, le sexe, l’origine nationale, ainsi que l’orientation sexuelle ou le genre, après que le Président Barack Obama a signé un décret ajoutant ces classes à la liste en 2014.