Los Orígenes del Término «Acción Afirmativa»

ACTUALIZACIÓN: En una sorprendente decisión, el Tribunal Supremo confirmó la constitucionalidad de la Universidad de Texas’ programa de acción afirmativa en un 4-3 decisión, escribiendo «Considerable deferencia que se debe a auniversity en la definición de los intangibles características, como la diversidad en el cuerpo estudiantil, que son fundamentales para su identidad y misión de la educación., La opinión mayoritaria, escrita por el juez Kennedy, dejó abierta la posibilidad de cambios futuros, afirmando que «es la obligación permanente de la Universidad participar en una deliberación constante y una reflexión continua sobre sus políticas de admisión.»

para un término tan cargado de significado político como» acción afirmativa», podría ser una sorpresa saber que sus orígenes en el panorama político siguen siendo un misterio. Merriam-Webster coloca su primer uso conocido en 1965, pero el registro histórico muestra que se utilizó años antes.,

Esta semana, el término está en las noticias porque la Corte Suprema puede revertir el curso de una sentencia de casi 40 años que declaró constitucional la acción afirmativa basada en la raza en Regentes de la Universidad de California V.Bakke (1978).

Los observadores de la Corte predicen que la demanda que desafía el uso de la preferencia racial como un factor en el proceso de admisión a la Universidad, Fisher V.University of Texas II, terminará en un desacuerdo de 4-3 contra la acción afirmativa (Elena Kagan se ha recusado del caso después de trabajar en él como Fiscal general de los Estados Unidos).,

El juez Anthony Kennedy, el voto decisivo esperado, «no le gusta la acción afirmativa y nunca ha votado para afirmarla», como Garrett Epps lo expresó para el Atlántico en diciembre de 2015, cuando la corte escuchó los argumentos orales en el caso, que en realidad es una nueva audiencia de un caso presentado originalmente ante la Corte en 2008. (De ahí el número romano.)

The Court last upheld affirmative action in admission decisions in 2003 in Grutter V.Bollinger., El caso en cuestión comenzó hoy Cuando Abigail Fisher, una estudiante blanca de secundaria, demandó a la Universidad de Texas en Austin después de que se le negara la admisión a la escuela, argumentando que la política de acción afirmativa de la escuela viola sus derechos de la enmienda 14 Bajo la cláusula de igualdad de protección. En Texas, los estudiantes que se encuentran en el 10 por ciento superior de sus escuelas secundarias públicas tienen garantizado un lugar en UT-Austin. Fisher, que llegó en el 12 por ciento superior de su clase, perdió la marca. El resto de la población estudiantil pasa por un proceso regular de admisión que considera la raza y la etnia como factores.,

dependiendo de la amplitud de las reglas de la corte, Fisher II podría revertir a Bakke en lo que sería un «golpe desastroso para los defensores de la acción afirmativa basada en la raza», escribe Elton lossner para la Harvard Political Review.

aunque la educación es en gran medida el centro del debate actual sobre la acción afirmativa, el origen del término tiene sus raíces en la legislación laboral, explica Shirley J. Wilcher, directora ejecutiva de la Asociación Americana para el acceso, La Equidad y la diversidad., Tomar una «acción afirmativa» era literalmente actuar afirmativamente—no permitiendo que los eventos siguieran su curso, sino haciendo que el gobierno (o los empleadores) tomaran un papel activo en el trato justo de los empleados.

Lo más destacado entre los primeros avistamientos de la frase «acción afirmativa» es su presencia en la Ley Nacional de Relaciones Laborales de 1935. Mejor conocida como la Ley Wagner, la legislación estableció la Junta Nacional de Relaciones Laborales y la negociación colectiva, así como decretando que los empleadores que practicaran leyes laborales discriminatorias serían requeridos «…,tomar dicha acción afirmativa incluyendo la reincorporación de los empleados con o sin pago atrasado…”. La afiliación racial de esta frase aún no había sido codificada.

Los empleadores reaccionaron con hostilidad a la nueva ley y llamaron a la NLRB sesgada hacia los trabajadores. «Los empleadores casi universalmente no dieron la bienvenida a la ley», dijo el presidente de la NLRB J. Warren Madden en ese momento. El Tribunal Supremo dictaminó que la Ley Wagner era constitucional en 1937.

cuatro años después, en la cúspide de la participación de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial, el activista de Derechos Civiles A., Philip Randolph lideró el esfuerzo nacional protestando contra los afroamericanos que contribuían al esfuerzo de guerra mientras todavía estaban sujetos a las leyes de segregación Jim Crow en casa. Este movimiento de Marcha sobre Washington planeó una manifestación en los terrenos del Capitolio de Estados Unidos para el 1 de julio de 1941. Se esperaba que aparecieran hasta 100,000 personas, escribe BlackPast.org el 25 de junio de 1941, días antes de la marcha planificada, el presidente Franklin Roosevelt emitió la Orden Ejecutiva 8802, que creó el primer Comité de prácticas de empleo justo (Fepc) y obligó a los contratistas de defensa «….,asegurar la participación plena y equitativa de todos los trabajadores en las industrias de defensa, sin discriminación… .»Si bien la EO 8802 no usó el término «acción afirmativa», fue la primera orden presidencial que sentó las bases para la implementación posterior de esta política pública.

victoria en la mano, el movimiento canceló su marcha. Pero para 1945, a pesar de los progresos, la intolerancia industrial seguía arraigada., Chester Bowles, el presidente del Comité de la FEPC escribió una carta al New York Times, criticando la orden ejecutiva como solo un enchufe para arreglar la fuga:

Los grupos minoritarios estadounidenses han logrado avances en la industria de la guerra y en el servicio gubernamental durante los últimos cuatro años. Los viejos prejuicios se han ido deshaciendo gradualmente y las viejas costumbres han desaparecido, pero las raíces del problema de la intolerancia industrial son profundas y todavía nos queda un largo camino por recorrer.

President Dwight D., Eisenhower se basaría en el trabajo de FDR con la Orden Ejecutiva 10479 de 1953, que creó el Comité contra la discriminación en contratos gubernamentales. Pero el Presidente John F. Kennedy se convertiría en el primer presidente en casarse con el término «acción afirmativa» con su connotación moderna de una política que busca garantizar la igualdad racial. El 6 de mayo de 1961, en la Orden Ejecutiva 10925, llamó a los contratistas del gobierno a «…tomar acción afirmativa para garantizar que los solicitantes sean empleados y que los empleados sean tratados durante el empleo sin tener en cuenta su raza, credo, color u origen nacional.,»Sin embargo, la orden no especificó lo que tales acciones implicarían.

sería el Comité de Kennedy sobre igualdad de oportunidades en el empleo, el que instituyó el programa planes para el progreso (PfP) que allanó el camino para la acción afirmativa, dice Wilcher. La PfP estaba formada por una asociación voluntaria de más de 400 de los empleadores industriales más grandes del país que practicaban programas de igualdad de oportunidades, como escribe Anthony S. Chen en su libro, La Quinta libertad: empleos, política y Derechos Civiles en los Estados Unidos 1941-1972.,

durante la administración del presidente Lyndon Johnson, la frase «acción afirmativa» encontró sus patas. Como ilustra el visor Ngram de Google, las palabras se elevarían en el léxico Estadounidense después de que Johnson emitiera la Orden Ejecutiva 11246 el 28 de septiembre de 1965.

Google Ngram Viewer en la cartografía de la frecuencia de uso del término » acción afirmativa., (captura de pantalla de Google Ngram Viewer)

La orden exigía que los contratistas «tomen medidas afirmativas para garantizar que los solicitantes sean empleados y que los empleados sean tratados durante el empleo, sin tener en cuenta su raza, color, religión, sexo u origen nacional.»Y, para garantizar esto, en 1966, Johnson estableció la Oficina de programas de cumplimiento de contratos federales en el Departamento de trabajo de los Estados Unidos.,

el trabajo de Johnson sobre la acción afirmativa sería promovido por el presidente Richard Nixon, cuya Orden Ejecutiva 11478 fue aprobada el 8 de agosto de 1969, y llamó a la acción afirmativa unilateral en todos los empleos gubernamentales.

mientras tanto, el siguiente capítulo de acción afirmativa se expandiría hacia la educación, comenzando con el fallo de la Corte Suprema Green V.County School Board of New Kent County en 1968, que ordenó que todas las juntas escolares tuvieran que proporcionar un plan para poner fin a los sistemas segregados en su distrito, con el fin de cumplir con Brown V. Board of Education (1954).,

la orden se convertiría en un punto de encuentro para conservadores y Liberales, por igual. Como escribe la Sociedad Histórica de Virginia:

debido a la huida de los blancos a las academias privadas y a los suburbios, el equilibrio racial no podría lograrse en muchas escuelas de la ciudad sin un amplio transporte de estudiantes por toda la ciudad o a través de los límites de la ciudad y el condado. Esto preparó el escenario para una fuerte reacción blanca contra la ingeniería social por parte del Poder Judicial y un fortalecimiento de la opinión política conservadora.,

Este retroceso llegaría a la atención de la Corte Suprema en 1978 con Bakke. La demanda fue presentada por Allan Bakke, un solicitante blanco de la Escuela de Medicina de la Universidad de California, Davis, a quien se le había negado la admisión a la escuela dos veces a pesar de tener puntajes MCAT y un GPA más alto que los candidatos que habían sido admitidos en el programa. En ese momento, la Facultad de Medicina reservaba 16 de cada 100 plazas para las minorías., En una decisión 5-4, La Corte Suprema dictaminó que si bien las cuotas violaban la cláusula de protección igualitaria de la enmienda 14, la raza podría usarse como un factor en las solicitudes para promover la diversidad en la educación.

Bollinger, que llegó al expediente de la Corte Suprema en 2003, se basó en Bakke. El caso se centró en Barbara Grutter, un solicitante blanco atención a la Facultad de derecho de la Universidad de Michigan. El proceso de admisión de la escuela no tenía cuotas, pero sí consideraba favorablemente a los solicitantes de minorías., En otra decisión de 5-4, el tribunal dictaminó que la consideración caso por caso de los solicitantes de la universidad que incluía la raza como un factor estrecho en su toma de decisiones, hizo que su proceso de admisión fuera legal.

a medida que el tribunal se prepara para pronunciarse sobre Fisher II, no está claro cuál será la posición de la acción afirmativa en la educación superior después de esta semana. Las perspectivas varían en todo el espectro ideológico sobre su propósito y efectividad., El punto de vista conservador fue mejor personificado por el ahora famoso fraseo utilizado por el Presidente del Tribunal Supremo John Roberts escribió en la opinión de la pluralidad en contra de un plan de Seattle para integrar a los estudiantes asignándolos a las escuelas padres involucrados en las escuelas comunitarias V.Distrito Escolar de Seattle en 2007, «la manera de detener la discriminación sobre la base de la raza, es dejar de discriminar sobre la base de la raza.»

para Wilcher, ella ve la acción afirmativa como un pilar de la legislación de Derechos Civiles., «La acción afirmativa ha tomado connotaciones negativas a través de los medios de comunicación y aquellos que quisieran eliminarla u oponerse al concepto, pero el impulso está en la acción, no en la no discriminación», dice Wilcher. «Tienes que demostrar que lo intentaste, y eso es lo que significa la acción afirmativa bajo la orden Johnson, eso es lo que significaba en 1965, y eso es lo que significa hoy.»

Sin embargo, las reglas de la corte, los orígenes del término en la Orden Ejecutiva presidencial continúan., Hoy en día, las clases protegidas para contratistas federales bajo la Orden Ejecutiva 11246 de Johnson ahora incluyen raza, color, religión, sexo, origen nacional, así como orientación sexual o GÉNERO, Después de que el Presidente Barack Obama firmara una Orden Ejecutiva agregando esas clases a la lista en 2014.

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