Pe 22 aprilie 1793, Președintele George Washington a emis un Proclamarea Neutralității pentru a defini politica de Statele Unite, ca răspuns la răspândirea războiului în Europa. „Datoria și interesul Statelor Unite impun, se afirma în proclamație, ca acestea să adopte cu sinceritate și bună credință și să urmeze o conduită prietenoasă și imparțială față de puterile beligerante.,”Proclamația i-a avertizat pe americani că guvernul federal va urmări orice încălcare a acestei Politici de către cetățenii săi și nu îi va proteja dacă vor fi judecați de o națiune beligerantă. Această declarație de politică a declanșat o reacție acerbă din partea celor care au considerat-o o vânzare a sufletului revoluționar al națiunii pentru câștigul financiar al clasei comerciale. „Cauza Franței este cauza omului, iar neutralitatea este dezertarea”, a scris președintele unui corespondent anonim., Criticii credeau că Proclamația a marcat o trădare dezonorantă a celui mai vechi și mai drag aliat al nostru și a unei alianțe sacre făcute în cele mai întunecate ore ale Revoluției Americane. Proclamarea a fost importantă pentru precedentul constituțional pe care l-a stabilit în exercitarea autorității executive în domeniul politicii externe, precum și pentru pasiunile partizane incitante care au fost formative pentru crearea partidelor politice în primul sistem de partide. câteva evoluții recente importante atât în America, cât și în Europa au dus la proclamarea neutralității de către Washington., Revoluția franceză a devenit mai radicală când l-a decapitat pe regele Ludovic al XVI-lea în ianuarie 1793. Zece zile mai târziu, Franța revoluționară, luptând deja cu Austria și Prusia, a declarat război Angliei, Olandei și Spaniei, implicând întregul continent European în conflict. În cele din urmă, la 8 aprilie 1793, noul ministru francez, Edmond Genet, a sosit în Charleston, Carolina de Sud. Genet a fost un hit instant cu poporul American care s-au adunat în număr mare pentru a saluta francezii ebullient ca el a făcut drum spre nord, în capitala din Philadelphia., Mai amenințător, totuși, a fost faptul că Genet, înarmat cu comisii și scrisori de marcă din partea guvernului său, a recrutat activ Americani pentru a lupta pentru Franța revoluționară.

Profund îngrijorat cu Genet infecțioase popularitate și direct apel la poporul American pentru a ajuta Franța, și sigur de limitele propriei sale puteri constituționale, Washington, numit cabinetul său împreună pe 19 aprilie 1793 să solicite sfatul lor., În ciuda unor dezacorduri între Secretarul de Stat Thomas Jefferson și Secretar al Trezoreriei Alexander Hamilton pe alte probleme conexe, cei patru membri ai cabinetului în unanimitate de acord că președintele ar putea și ar trebui să emită o declarație din care să reiasă neutralitatea Statelor Unite la nivel European război, și că guvernul său ar trebui să primească Genet ca ministrul francez, în ciuda ostilității sale față de autoritatea guvernului federal. Procurorul General Edmund Randolph a scris Proclamația de 293 de cuvinte pentru semnătura președintelui.,

Proclamația a aprins o furtună de critici. O mare parte din populația americană a simpatizat cu cauza Franței revoluționare. Într-o serie de scrisori scrise sub pseudonimul lui Pacificus, Alexander Hamilton a preluat sarcina de a apăra administrația în presă, argumentând că neutralitatea era în interesul Statelor Unite. În plus, Hamilton a afirmat că Tratatul de Alianță din 1778 a fost un aranjament defensiv care nu a fost aplicabil în 1793, deoarece Franța a declarat război dușmanilor săi, un act ofensiv., Agravat de pretențiile lui Hamilton de putere executivă largă și frustrat de limbajul proiectului final al Proclamației lui Randolph, Thomas Jefferson a organizat un răspuns la Pacificus. În memoriul său prieten și secretar de stat, Hamilton fostul Federalist Papers colaborator Congresman James Madison a preluat cauza opoziției într-o serie de scrisori sub pseudonimul de Helivicus care a contracarat argumentele Pacificus., Madison și Hamilton au oferit fiecărei părți a prăpastiei partizane în creștere dintre federaliști și democrați-republicani puncte de discuție puternice.

controversa s-a mutat de la paginile ziarelor la instanțe atunci când guvernul federal l-a acuzat pe Gideon Henfield, un cetățean American care s-a alăturat unui echipaj privat francez, pentru încălcarea Proclamației de neutralitate atunci când a navigat o navă britanică capturată în portul Philadelphia. Ministrul Genet a susținut cauza lui Henfield și a finanțat o echipă juridică extrem de talentată pentru a-l apăra., Juriul a decis că Henfield nu a fost vinovat pentru că inculpatul a încălcat nici un statut. Cu alte cuvinte, juriul a considerat proclamarea ca o declarație de politică care nu a reușit să poarte greutatea legii. Procurorul General Randolph nu a pierdut timpul exprimându-și poziția Administrației că, în ciuda rezultatului jenant al procesului, politica din ce în ce mai nepopulară de neutralitate a rămas în continuare.,valul opiniei publice s-a schimbat dramatic în iulie 1793, când Genet a refuzat să recunoască autoritatea guvernului federal prin transformarea unei nave britanice capturate într-o navă de război franceză în Statele Unite. Într-o întâlnire cu Secretarul de stat Genet chiar a amenințat că va face apel direct la poporul American să acționeze împotriva Washingtonului. Hamilton a scurs această informație dăunătoare aliaților politici din New York care au publicat-o. Genet a mers prea departe. Sentimentul Popular s-a adunat în favoarea președintelui.,

Congresul a remediat situația limbului juridic al Proclamației în 1794 prin adoptarea Actului de neutralitate, care a dat politicii președintelui Washington forța legii. Actul a marcat o recunoaștere din partea ramurii legislative a faptului că politica externă a stat în mare parte în domeniul constituțional al Executivului. Odată cu soluționarea problemelor legale și Constituționale, disputele partizane asupra Revoluției Franceze și a politicii externe s-au canalizat în alte probleme, cum ar fi dezbaterea și mai amară asupra tratatului lui Jay din anul următor., La 7 iulie 1798, în timpul crizei cvasi-războiului din președinția lui John Adams, Congresul a anulat anterior Tratatul de alianță cu Franța, vechi de douăzeci de ani.

Gregory J. Dehler
Gama de Față Colegiu

Surse

Hamilton, Alexandru și James Madison. Scrisorile lui Pacificus și Helvidius privind proclamarea neutralității din 1793. Washington, d. c.: J & G. S. Gideon, 1845.McDonald, pădure. Președinția lui George Washington. Lawrence: University Press of Kansas, 1974.Patrick, Christine S. și John C. Pinheiro, eds., Lucrările lui George Washington: seria prezidențială. Vol 12. Charlottesville: University of Virginia Press, 2005.Young, Christopher J. „Connecting the President and the People: Washington’ s Neutrality, Genet ‘s Challenge și Hamilton’ s Fight for Public Support.”Journal of the Early Republic 31 (Fall 2011): 436-466.Wood, Gordon S. Empire of Liberty: A History of the Early Republic, 1789-1815. New York: Oxford University Press, 2009.