en respuesta a los temores públicos y las investigaciones del Congreso sobre el comunismo en los Estados Unidos, el Presidente Harry S. Truman emite un decreto ejecutivo que establece una amplia investigación de lealtad de empleados federales.

a medida que la Guerra Fría comenzó a desarrollarse después de la Segunda Guerra Mundial, los temores sobre la actividad comunista en los Estados Unidos, particularmente en el gobierno federal, aumentaron., El Congreso ya había iniciado investigaciones sobre la influencia comunista en Hollywood, y se estaban instituyendo leyes que prohibían a los comunistas ejercer cargos docentes en varios estados. De mayor preocupación para la administración Truman, sin embargo, fueron las acusaciones persistentes de que los comunistas estaban operando en oficinas federales. En respuesta a estos temores y preocupaciones, Truman emitió una orden ejecutiva el 21 de marzo de 1947, que estableció un programa para verificar la lealtad de los empleados federales., Al anunciar su orden, Truman indicó que esperaba que todos los trabajadores federales demostraran «lealtad completa e inquebrantable» a los Estados Unidos. Cualquier cosa menos, declaró, «constituye una amenaza para nuestros procesos democráticos.»

los elementos básicos de la orden de Truman establecieron el marco para un amplio y poderoso aparato gubernamental para realizar controles de Lealtad. Se establecerían juntas de lealtad en todos los departamentos y agencias del gobierno federal., Utilizando listas de organizaciones» totalitarias, fascistas, comunistas o subversivas » proporcionadas por el Fiscal general, y basándose en las investigaciones de la Oficina Federal de Investigaciones, estas juntas debían revisar a todos los empleados. Si existieran «motivos razonables» para dudar de la lealtad de un empleado, éste sería despedido. Se creó una Junta de examen de la lealtad en el marco de la Comisión de administración pública para que se ocupara de las apelaciones de los empleados.

el programa de lealtad de Truman resultó en el descubrimiento de solo unos pocos empleados cuya lealtad podría ser» razonablemente » dudada., Sin embargo, durante un tiempo su orden hizo callar algunas de las críticas de que su administración era «suave» con el comunismo. Las cosas cambiaron dramáticamente en 1949-1950. Los soviéticos desarrollaron una bomba atómica, China cayó ante los comunistas, y el Senador Joseph McCarthy hizo el famoso discurso en el que declaró que había más de 200 «comunistas conocidos» en el Departamento de Estado. Una vez más, se presentaron cargos de que el Gobierno de Truman estaba «mimando» a los comunistas, y en respuesta, el susto Rojo entró en pleno apogeo.

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