acțiuni Qui Tam

acțiuni civile menținute de persoane private în numele lor și al Guvernului pentru a recupera daune sau pentru a aplica sancțiuni disponibile în temeiul unui statut care interzice comportamentul specificat. Termenul qui tam este scurt pentru latinescul qui tam pro domino rege quam pro se ipso în hac parte sequitur, ceea ce înseamnă „cine aduce acțiunea atât pentru rege, cât și pentru el însuși.,”

acțiunile Qui tam sunt neobișnuite prin faptul că reclamanții nu susțin vătămări pentru ei înșiși, ci mai degrabă pretind vătămări guvernului. Într-o acțiune qui tam de succes, reclamantul, cunoscut ca relator sau informator, împarte orice recuperare monetară cu suveranul (guvernul).acțiunile Qui tam sunt create exclusiv prin statut. Legislaturile autorizează acțiunile qui tam pentru a încuraja cetățenii privați să asiste guvernul în aplicarea statutelor sale., Prin autorizarea unei acțiuni qui tam, legiuitorul creează un sistem de aplicare dublă în care atât cetățenii privați, cât și ramura executivă pot remedia încălcările statutului care creează acțiunea. În unele privințe, o acțiune qui tam este similară cu procesul mai comun al cetățenilor, care permite unui cetățean privat să dea în judecată pentru a remedia rănile publicului. De exemplu, statutul de mediu autorizează adesea costumele cetățenilor ca mijloc pentru membrii publicului de a remedia rănile aduse mediului., Cu toate acestea, într-un proces al cetățenilor, cetățeanul reclamant invocă un prejudiciu pentru sine ca membru al publicului larg, în timp ce un reclamant într-o acțiune qui tam invocă un prejudiciu specific guvernului.deși acțiunile qui tam sunt relativ necunoscute, ele există în Anglia de sute de ani și în Statele Unite de la înființarea guvernului. Și, deși acțiunile qui tam au fost autorizate chiar de Primul Congres, cel mai important statut care a creat acțiunile qui tam a fost Legea falsă a revendicărilor din 1863., În timpul Războiului Civil, contractorii de apărare au fraudat frecvent guvernul Uniunii. Ca răspuns, Congresul a adoptat Legea privind afirmațiile False, care încerca să încurajeze cetățenii privați care aveau informații despre contractorii corupți de apărare să vină în față.în conformitate cu Legea originală privind creanțele False, un relator de succes într-o acțiune qui tam avea dreptul la jumătate din daunele și confiscările recuperate și colectate de la pârât, în timp ce cealaltă jumătate a mers la Trezoreria Federală., Cu toate acestea, această procedură a fost frecvent abuzată, deoarece reclamanții au adus acțiuni qui tam atunci când guvernul a instituit deja investigații penale împotriva contractorilor de apărare. Astfel, cetățenii privați au profitat de eforturile guvernului de a opri frauda contractorilor de apărare. Ca răspuns, Congresul a interzis acțiunile qui tam bazate pe informații deja cunoscute Guvernului la momentul depunerii procesului civil, chiar dacă guvernul nu a luat nicio măsură asupra informațiilor. Din cauza acestei restricții și a abrogării multor statute qui tam, acțiunea qui tam a fost aproape dispărută până în 1986.,

În 1986, Congresul a revitalizat acțiunile qui tam în conformitate cu Legea privind afirmațiile False ca răspuns la abuzurile de achiziții răspândite de către contractorii de apărare în timpul acumulării de apărare a președintelui Ronald Reagan. 1986 amendamente la Afirmații False Act (31 U. S. C. A. §§ 3729 et seq.) a crescut stimulentele financiare pentru introducerea unei acțiuni qui tam, ușurând în același timp cerințele jurisdicționale pentru instituirea unui proces., În special 1986 amendamente permis relatori pentru a aduce qui tam acțiuni, chiar dacă guvernul este conștient de informațiile pe care este întemeiată acțiunea, cu excepția cazului în relator a obținut informații de la dezvăluiri publice de către guvern. Ca urmare a modificărilor, numărul companiilor trimise în judecată în acțiuni qui tam în temeiul Legii privind cererile False a crescut foarte mult. În plus față de contractorii de apărare, furnizorii Medicare și Medicaid au fost frecvent ținta acțiunilor qui tam. Legea privind afirmațiile False este în prezent singurul statut utilizat pe scară largă care autorizează acțiunile qui tam.,

amendamentele din 1986 la Legea privind afirmațiile False au fost contestate de inculpați și de alți critici care afirmă că acțiunile qui tam delegă neconstituțional obligația Executivului de a pune în aplicare statutele cetățenilor inexplicabili și interesați de sine. În plus, inculpații au susținut că relatorii din acțiunile qui tam nu au capacitatea legală de a introduce un proces. Constituția SUA impune unui reclamant într-un proces să pretindă un prejudiciu distinct pentru el însuși; atunci când un reclamant nu reușește să pretindă un astfel de prejudiciu, el nu are în picioare să dea în judecată., Criticii acțiunilor qui tam subliniază faptul că relatorii qui tam susțin mai degrabă un prejudiciu guvernului decât ei înșiși.în ciuda acestor provocări, nicio instanță nu a considerat neconstituționale prevederile qui tam din Legea privind revendicările False. La începutul anului 1997, Curtea Supremă a fost de acord să audieze un apel de o acțiune qui tam în conformitate cu Legea creanțelor False, dar a refuzat să revizuiască determinarea circuitului nouă că prevederile qui tam legii sunt constituționale (Hughes Aircraft Co. v. Statele Unite ex rel. Schumer, 520 U. S. 939, 117 S. Ct. 1871, 138 L. Ed. 2D 135)., Apărătorii acțiunilor qui tam subliniază faptul că membrii individuali ai publicului sunt, cel puțin indirect, răniți de frauda împotriva guvernului, deoarece guvernul este susținut financiar de public. De asemenea, instanțele au recunoscut în mod repetat autoritatea Congresului de a legifera mijloacele de punere în aplicare a obiectivelor sale de politică. Prin autorizarea acțiunilor qui tam, Congresul a stabilit că permiterea cetățenilor să dea în judecată în numele guvernului este un mijloc valid și eficient pentru aplicarea statutelor. Astfel, acțiunea qui tam rămâne o armă importantă în redresarea fraudei împotriva guvernului., În 1996, acțiunile qui tam au dus la recuperări de aproape 1,5 miliarde de dolari.

lecturi suplimentare

Boese, John T. 2000. Revendicări False civile și acțiuni Qui Tam. Ed 2D. New York: Aspen.Shane, Peter M. 2000. „Întorcându-se de Separare-de-Competențe de Analiză sale Normative Rădăcini: Constituționalității Qui Tam Acțiuni și Alte Privată Costume de a Aplica Amenzi Civile.”Legea Mediului Reporter 30 (Decembrie).spre vest, Robin Page. 2001. Consilierea denunțătorului Qui Tam: de la identificarea unui caz până la depunerea în conformitate cu Legea privind cererile False., Chicago: practica generală, Solo, și secțiunea firmă mică, delictuală și secțiunea practică de asigurare, ABA.