Juegos de azar terrestres en EE. UU.

juegos de azar terrestres

tipos

¿Qué tipos de juegos de azar terrestres están permitidos en su jurisdicción y están regulados a nivel nacional o subnacional?

El juego está regulado a nivel estatal o tribal y local en los Estados Unidos., Los Estados sirven como los principales reguladores, haciendo cumplir las prohibiciones de juego criminales y licenciando operaciones legales de juego, mientras que el gobierno federal desempeña principalmente un papel de apoyo en el enjuiciamiento de empresas multiestatales que violan las leyes estatales de juego u ofrecen apuestas deportivas ilegales.,

a partir de 2019, los casinos comerciales terrestres están permitidos en 18 estados: Colorado, Indiana, Iowa, Kansas, Louisiana, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Mississippi, Nevada, Nueva Jersey, Nueva York, Ohio, Pennsylvania, Rhode Island, Dakota del Sur y Virginia Occidental, y seis estados permiten casinos en botes fluviales: Illinois, Indiana, Iowa, Louisiana, Mississippi y Missouri. Otros estados albergan ‘racinos’, pistas de carreras que ofrecen juegos de azar, y las tribus nativas americanas en varios estados (incluyendo California) operan casinos y salas de juego., Se espera que Massachusetts abra su primer casino en tierra a finales de 2019.

hasta principios de 2018, las apuestas deportivas estaban prohibidas como una cuestión de ley federal por la ahora desaparecida Ley de Protección deportiva profesional Y Amateur (PASPA). Solo Nevada estaba totalmente exenta de la prohibición PASPA y fue capaz de ofrecer apuestas deportivas dentro del Estado, mientras que Delaware, Oregon y Montana disfrutaron de exenciones más limitadas. Véase 28 USC section 3701 et seq (PASPA)., En la actualidad, 15 jurisdicciones (además de Nevada) – Arkansas, Delaware, Illinois, Indiana, Iowa, Mississippi, Montana, Nueva Jersey, Nuevo México, Nueva York, Pensilvania, Rhode Island, Tennessee, Virginia Occidental y el distrito de Columbia – han autorizado o han comenzado a realizar apuestas deportivas. (En Nuevo México, la tribu Pueblo de Santa Ana comenzó a ofrecer apuestas deportivas en su propiedad del casino sin necesidad de legislación estatal.) De ellos, todos menos cinco (Arkansas, Mississippi, Nuevo México, Nueva York y Rhode Island) autorizan las apuestas deportivas móviles o en línea., Curiosamente, la Ley de Tennessee es solo móvil, sin componente terrestre / minorista.

muchos estados también permiten las apuestas pari-mutuel en las carreras de caballos, con unos pocos que permiten las apuestas en las carreras de galgos y uno (Florida) en el juego de jai alai.

Todos los estados excepto Alabama, Alaska, Hawaii, Mississippi, Nevada y Utah también operan una lotería estatal. Las loterías son operadas directamente por el estado y no son ofrecidas por operadores comerciales.,

nuestro enfoque en respuesta a la mayoría de estas preguntas es en los juegos de azar de casino y las apuestas deportivas, aunque, cuando corresponda, nos referimos a las apuestas de carreras de caballos y otras actividades de juego.

licencia de Establecimiento

describa los criterios de licencia para operar juegos de azar en tierra de cada tipo o clasificación. ¿Su jurisdicción limita el número de licencias disponibles?

Los Estados generalmente limitarán el número de licencias disponibles, y los criterios de licencia variarán de un estado a otro., Por ejemplo, en Nueva Jersey, se requieren licencias o registros para Propietarios y operaciones de casinos, empleados de casinos y empresas que hacen negocios con casinos. Véase, por ejemplo, NJAC 13: 69C( licenciatarios de Casino); NJAC 13:69J (personas que hacen negocios con licenciatarios de Casino). Nevada también tiene un régimen de licencias para, entre otros, empleados de juegos y lugares, como tabernas, donde el juego es incidental para el negocio principal (conocido como una licencia «restrictiva» en Nevada). Ver Nev Gaming Reg 3 (Licencia: Calificaciones).,

licencia de Director, oficial y propietario

¿los directores, funcionarios o propietarios de licencias individuales también deben obtener una licencia o revisarse para determinar su idoneidad?

en los estados donde el juego está legalizado, los esquemas regulatorios son complejos y completos. En consecuencia, los regímenes estatales de concesión de licencias suelen ser intrusivos y requieren un examen profundo del solicitante del Licenciatario. El propósito de la revisión de idoneidad es garantizar que los licenciatarios sean honestos y de buen carácter e integridad., Por ejemplo, en Nevada, Las licencias de casino no se otorgan a menos que los solicitantes demuestren que poseen la perspicacia, la competencia y la experiencia comerciales adecuadas, y que han asegurado una financiación adecuada y apropiada. Véase Nev Rev Stat sección 463.170 (3). En Nueva Jersey, como otro ejemplo, los empleados clave, que incluyen, entre otros, jefes de pozo, gerentes de casinos y operadores de casinos, deben someterse a un riguroso proceso de solicitud de licencia que demuestre la estabilidad financiera, la integridad y la responsabilidad de la persona, y el buen carácter y la reputación de la persona por su honestidad e integridad., Véase NJAC 19: 41A-5.5.

ubicación

¿Puede una ubicación de Juego ser parte de un resort, Restaurante u otra ubicación multiusos? ¿Qué limitaciones se aplican?

sí, pero cada Estado que ha permitido el juego tendrá diferentes limitaciones. En Nevada, un propietario de una taberna puede recibir una licencia «restringida», que permite al establecimiento tener 15 o menos máquinas tragamonedas que son incidentales al negocio principal: la taberna en sí. Seis estados – Illinois, Indiana, Iowa, Louisiana, Mississippi y Missouri-permiten casinos de barcos fluviales.,

propiedad pasiva / institucional

¿existen disposiciones para la propiedad pasiva o institucional que permitan la exención o modificación de los requisitos de concesión de licencias?

Las leyes estatales en esta área varían, pero es común que los Estados excluyan de los requisitos de licencia a los propietarios institucionales de los licenciatarios hasta ciertos umbrales específicos, siempre y cuando esos propietarios sean pasivos, es decir, no tomen un papel activo en la operación o administración de la empresa de juegos de azar. Los umbrales permitidos varían, con un rango superior que suele ser del 10%., Es importante destacar que los propietarios institucionales que pueden acogerse a esta exención siguen sujetos a la supervisión de las autoridades de juego, que pueden «remitirlas» para su revisión a su exclusivo criterio, si lo consideran justificado.

Juego Responsable

¿Qué obligaciones de Juego Responsable se aplican a los licenciatarios?

las obligaciones de Juego Responsable para los licenciatarios variarán de un estado a otro., En Nevada, los licenciatarios que participan en la emisión de crédito, el cobro de cheques o la comercialización directa por correo de oportunidades de juego deben implementar un programa que permita a los usuarios limitar su acceso a dicha comercialización por parte de ese licenciatario. El programa ideado por el Licenciatario establece las normas y procedimientos que permiten que un cliente sea retirado de dicha comercialización. Los licenciatarios también deben capacitar a todos los empleados que interactúen directamente con los usuarios de juegos de azar, y la capacitación deberá considerar la naturaleza y los síntomas del comportamiento problemático en el juego. Ver Nev Gaming Reg 5.170., Muchos estados requieren que los licenciatarios mantengan sus propias listas de autoexclusión que permiten a las personas identificarse y luego requieren que el Licenciatario rechace el servicio a cualquier persona incluida en la lista. En Nueva Jersey, La Division of Gaming Enforcement proporciona y mantiene una lista centralizada de personas autoexcluidas de las actividades de juego en todos los casinos con licencia y las instalaciones de transmisión simultánea. Ver NJSA sección 5:12-71.2; sección 5:12-71.3. Missouri estableció el primer programa estatal de exclusión voluntaria, conocido por su rigor., En Missouri, una persona que se coloca a sí misma en la lista de autoexclusión, pero se encuentra en un lugar de juego tendrá una denuncia penal presentada contra él o ella por allanamiento. Ver 11 Mo código de regulaciones estatales sección 45-17-010.

impuestos

¿Qué tipo de impuesto y qué tipo de impuesto se aplica a cada forma de actividad de juego terrestre legal?

la actividad de juego en tierra generalmente se grava en función de los ingresos brutos del juego (GGR). La tasa varía de una Jurisdicción a otra., Aunque la definición de GGR también varía, en un nivel alto se refiere a la cantidad bruta recibida de los apostadores menos las ganancias y bonos o créditos promocionales ofrecidos al apostador.

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