Gioco d’azzardo terrestre
Tipi
Quali tipi di gioco d’azzardo terrestre sono consentiti nella tua giurisdizione e il gioco d’azzardo è regolamentato a livello nazionale o subnazionale?
Gioco d’azzardo è regolata a livello statale o tribale e locale negli Stati Uniti., Gli stati fungono da regolatori primari, facendo rispettare i divieti di gioco d’azzardo criminali e concedendo licenze alle operazioni di gioco legali, mentre il governo federale svolge principalmente un ruolo di supporto nel perseguire le imprese multistatali che violano le leggi di gioco statali o offrono scommesse sportive illegali.,
Come 2019, terreni-a base casinò commerciali sono consentiti in 18 stati degli usa – Colorado, Indiana, Iowa, Kansas, Louisiana, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Mississippi, Nevada, New Jersey, New York, Ohio, Pennsylvania, Rhode Island, South Dakota e West Virginia – e sei membri permesso di riverboat casino – Illinois, Indiana, Iowa, Louisiana, Mississippi e del Missouri. Altri stati ospitano ‘racinos’, ippodromi che offrono gioco d’azzardo, e tribù di nativi americani in diversi stati (tra cui la California) operano casinò e sale da gioco., Massachusetts si prevede di aprire il suo primo casinò terrestre più tardi nel 2019.
Fino all’inizio del 2018, le scommesse sportive erano vietate come una questione di legge federale dall’ormai defunto Professional and Amateur Sports Protection Act (PASPA). Solo Nevada è stato completamente esentato dal divieto PASPA ed è stato in grado di offrire scommesse sportive intrastate, mentre Delaware, Oregon e Montana goduto di esenzioni più limitate. Vedi 28 USC sezione 3701 e seguenti (PASPA)., Attualmente, 15 giurisdizioni (oltre al Nevada) – Arkansas, Delaware, Illinois, Indiana, Iowa, Mississippi, Montana, New Jersey, New Mexico, New York, Pennsylvania, Rhode Island, Tennessee, West Virginia e il Distretto di Columbia – hanno autorizzato o effettivamente iniziato le scommesse sportive. (Nel Nuovo Messico, la tribù Pueblo di Santa Ana ha iniziato ad offrire scommesse sportive presso la loro proprietà del casinò senza bisogno di legislazione statale.) Di questi, tutti tranne cinque (Arkansas, Mississippi, New Mexico, New York e Rhode Island) autorizzano le scommesse sportive mobili o online., È interessante notare che la legge del Tennessee è solo mobile, senza componenti terrestri/al dettaglio.
Molti stati permettono anche pari-mutuel scommesse su corse di cavalli, con alcuni permettendo scommesse su corse di levrieri e uno (Florida) sul gioco di jai alai.
Ogni stato tranne Alabama, Alaska, Hawaii, Mississippi, Nevada e Utah gestisce una lotteria di stato pure. Le lotterie sono gestite direttamente dallo stato e non sono offerte da operatori commerciali.,
Il nostro focus in risposta alla maggior parte di queste domande è sul gioco d’azzardo nei casinò e sulle scommesse sportive, anche se, se del caso, ci riferiamo alle scommesse ippiche e ad altre attività di gioco d’azzardo.
Stabilimento licensing
Si prega di descrivere i criteri di licenza per operare a terra gioco d’azzardo di ogni tipo o classificazione. La vostra giurisdizione limita il numero di licenze disponibili?
Gli stati limiteranno generalmente il numero di licenze disponibili e i criteri di licenza varieranno da stato a stato., Per esempio, nel New Jersey, licenze o registrazioni sono necessari per i proprietari di casinò e le operazioni, dipendenti del casinò, e le aziende che fanno affari con i casinò. Vedere, ad esempio, NJAC 13:69C (Licenziatari Casinò); NJAC 13: 69J (Persone che fanno affari con Licenziatari Casinò). Nevada ha anche un regime di licenze per, tra l’altro, i dipendenti di gioco e luoghi, come taverne, dove il gioco è incidentale al business principale (noto come una licenza ‘restrittiva’ in Nevada). Vedere Nev Gaming Reg 3 (Licenza: Qualifiche).,
Direttore, ufficiale e proprietario licensing
I singoli direttori, funzionari o proprietari di licenziatari devono anche essere concessi in licenza o revisionati per l’idoneità?
Negli stati in cui il gioco d’azzardo è legalizzato, gli schemi normativi sono complessi e completi. Di conseguenza, i regimi di licenza statali sono tipicamente invadenti e richiedono un esame approfondito del richiedente licenziatario. Lo scopo della revisione di idoneità è quello di garantire che i licenziatari siano onesti e di buon carattere e integrità., Per esempio, in Nevada, licenze di casinò non sono concessi a meno che i candidati dimostrano di possedere un adeguato senso degli affari, competenza ed esperienza, e che essi hanno assicurato un finanziamento adeguato e appropriato. Vedere Nev Rev Stat sezione 463.170(3). Nel New Jersey, come un altro esempio, i dipendenti chiave, che includono, tra l’altro, pit boss, gestori di casinò e operatori di casinò, devono sottoporsi a un rigoroso processo di domanda di licenza che mostra la stabilità finanziaria, l’integrità e la responsabilità della persona, e il buon carattere e la reputazione della persona per onestà e integrità., Vedi NJAC 19: 41A-5.5.
Posizione
Può una posizione di gioco d’azzardo essere parte di un resort, ristorante o altro luogo multiuso? Quali limitazioni si applicano?
Sì, ma ogni stato che ha permesso gioco d’azzardo avrà limitazioni diverse. In Nevada, un proprietario di una taverna può ricevere una licenza “limitata”, che consente allo stabilimento di avere 15 o meno slot machine che sono accessorie all’attività principale – la taverna stessa. Sei stati-Illinois, Indiana, Iowa, Louisiana, Mississippi e Missouri – casinò permesso riverboat.,
Proprietà passiva / istituzionale
Esistono disposizioni per la proprietà passiva o istituzionale che consentono l’esenzione o la modifica dei requisiti di licenza?
Leggi statali in questo settore variano, ma è comune per gli stati di escludere dai requisiti di licenza proprietari istituzionali dei licenziatari fino a determinate soglie specificate, a condizione che tali proprietari sono passivi – vale a dire, essi non assumono alcun ruolo attivo nel funzionamento o la gestione del gioco d’azzardo impresa. Le soglie consentite variano, con un intervallo superiore tipicamente del 10 per cento., È importante sottolineare che i proprietari istituzionali in grado di avvalersi di questa esenzione rimangono soggetti alla supervisione delle autorità di gioco d’azzardo, che possono “chiamarli in avanti” per la revisione a loro esclusiva discrezione, se lo ritengono giustificato.
Gioco responsabile
Quali obblighi di gioco responsabile si applicano ai licenziatari?
Obblighi di gioco responsabile per i licenziatari variano da stato a stato., In Nevada, licenziatari che si impegnano nel rilascio di credito, controllare incassare o direct mail marketing di opportunità di gioco sono tenuti ad attuare un programma che permette ai clienti di auto-limitare il loro accesso a tale marketing da quel licenziatario. Il programma ideato dal licenziatario stabilisce gli standard e le procedure che consentono di rimuovere un mecenate da tale marketing. I licenziatari sono inoltre tenuti a formare tutti i dipendenti che interagiscono direttamente con i clienti del gioco, e la formazione deve considerare la natura e i sintomi del comportamento di gioco problematico. Vedere Nev Gaming Reg 5.170., Molti stati richiedono ai licenziatari di mantenere le proprie liste di auto-esclusione che consentono agli individui di auto-identificarsi e quindi richiedono al licenziatario di rifiutare il servizio a qualsiasi individuo così elencato. Nel New Jersey, la Divisione di Gaming Enforcement fornisce e mantiene un elenco centralizzato di persone auto-escluse dalle attività di gioco in tutti i casinò autorizzati e impianti di simulcasting. Vedere NJSA sezione 5: 12-71. 2; sezione 5: 12-71.3. Missouri ha istituito il primo tale programma di esclusione volontaria a livello statale, che è noto per il suo rigore., Nel Missouri, una persona che lo pone-o se stessa sulla lista di autoesclusione, ma si trova in un luogo di gioco avrà una denuncia penale presentata contro di lui o lei per violazione di domicilio. Vedere 11 Mo Codice di regolamenti statali sezione 45-17-010.
Tasse
Che tipo di imposta e quale aliquota fiscale si applica a ciascuna forma di attività di gioco legale a terra?
L’attività di gioco d’azzardo terrestre è generalmente tassata in base alle entrate lorde del gioco (GGR). Il tasso varia da giurisdizione a giurisdizione., Anche se la definizione di GGR varia anche, ad un livello elevato si riferisce all’importo lordo ricevuto da scommettitori meno vincite e bonus o crediti promozionali offerti al scommettitore.