4 août 1790: le plan D’endettement D’Alexander Hamilton et la Fondation pour le capitalisme américain

Le 11 septembre 1789, le Sénat confirme la nomination d’Alexander Hamilton au poste de secrétaire du Trésor par le président George Washington. Hamilton ne perdit pas de temps et travailla tout le week-end pour répondre aux préoccupations financières immédiates et passa les années suivantes à formuler les politiques financières pour s’engager dans l’édification de la nation pour la nouvelle République.,

en tant qu’un des principaux auteurs du Federalist et en tant que délégué clé à la Convention de ratification de New York, Hamilton avait joué un rôle déterminant dans la ratification de la nouvelle Constitution renforçant le gouvernement national. Au cours des années 1790, il utilisera l’autorité constitutionnelle de ce nouveau gouvernement pour construire une république durable.

Le plan financier visionnaire de Hamilton est à la base de l’édification de sa nation dans les années 1790. il veut établir le crédit des États-Unis et encourager la croissance économique grâce à une banque nationale., Alors qu’il voulait soutenir une base manufacturière solide, il cherchait à intégrer les marchands, les artisans, les planteurs, les agriculteurs et les expéditeurs de différentes sections du pays dans une économie nationale unifiée. Une forte croissance économique permettrait à la jeune république de construire un État de sécurité nationale fort pour survivre dans un monde d’empires en conflit. Il croyait que la solidité des finances de la nation était essentielle à la prospérité américaine et à la stabilité politique pour l’honneur national et la grandeur future.,

la première partie du plan était de remédier à la situation financière chancelante de la nouvelle nation. Le président Washington pensait que la question était d’une importance centrale pour la nouvelle nation comme il l’a dit au congrès dans son premier discours sur l’État de l’Union. Il a déclaré qu’il s’agissait d’une « mesure dans laquelle le caractère et les intérêts permanents des États-Unis sont si évidemment et si profondément préoccupés. »À l’automne, le Congrès avait demandé au nouveau secrétaire au trésor de présenter un rapport sur le crédit Public, ce que Hamilton fit le 14 janvier 1790.,

dans le rapport, Hamilton a écrit que la dette publique totalisait environ 79 millions de dollars. Il pensait que c’était une question d’honneur national et de droit naturel que les États-Unis s’acquittent de leurs obligations financières et de « l’exécution ponctuelle des contrats. »Pratiquement, la bonne foi et la respectabilité du pays étaient en jeu.

selon Hamilton, un crédit public solide entraînerait de nombreux avantages. Elle permettrait de rétablir la confiance dans les États-unis. Le pays bénéficierait de taux d’intérêt plus bas et emprunterait à des conditions plus faciles, libérant ainsi des capitaux pour l’investissement productif., Le crédit public encouragerait le commerce intérieur et extérieur et, partant, la prospérité de tous les secteurs de l’économie. Le crédit public  » cimenterait plus étroitement l’union des États « et assurerait » la sécurité contre les attaques étrangères.”

Le plan a suscité une opposition importante. La première grande controverse a été que certains États avaient payé leurs dettes de la guerre D’indépendance et d’autres non. Une autre source de controverse était que de nombreux anciens combattants avaient été payés en titres continentaux, mais avaient vendu les certificats lorsque l’inflation en temps de guerre a fait chuter leur valeur., Les spéculateurs les avaient achetés pour dix ou vingt cents sur le dollar et gagneraient apparemment à jouer sur les « affres” des soldats.

Hamilton voulait racheter les certificats des détenteurs actuels de la dette comme une question de contrats et de justice. Il avait également un plan pour la” prise en charge  » des dettes de l’état par le gouvernement national. Il pensait que les coûts de la guerre devraient être partagés à parts égales par tous et voulait donner au gouvernement national les moyens de percevoir les recettes nécessaires pour éteindre progressivement la dette., Il pensait que « le bon financement de la dette actuelle, en fera une bénédiction nationale » car il rétablirait le crédit public et favoriserait les moteurs productifs de l’économie américaine.

James Madison a contribué à diriger l’opposition au plan à la Chambre des représentants. Il était particulièrement préoccupé par ce qu’il considérait comme une injustice contre les anciens combattants de la guerre D’indépendance qui étaient prétendument victimes de spéculateurs. Il pensait également qu’une  » dette publique est une malédiction publique., »Madison et d’autres membres du Congrès tels que le représentant William Maclay et le sénateur James Jackson ont utilisé l’idéologie révolutionnaire pour critiquer la proposition comme encourageant les spéculateurs rapaces, le vice, la corruption et la centralisation politique qui menaçaient l’autonomie républicaine.

à la fin de juin, Thomas Jefferson organisa un dîner pour Hamilton et Madison au cours duquel ils contribuèrent à la conclusion du compromis de 1790, dans lequel Hamilton gagna son plan financier et les sudistes gagnèrent une capitale à Washington, D. C., En juillet, après de nombreux débats et controverses, le Congrès a finalement adopté son plan pour que le gouvernement fédéral assume les dettes de guerre révolutionnaire des États ainsi que les tarifs et les taxes d’accise qu’il voulait progressivement éteindre la dette.

en décembre, Hamilton a présenté une autre partie importante de sa vision financière pour le pays avec son rapport sur une Banque nationale. Le Congrès a plus facilement adopté la Banque nationale pour faire circuler la monnaie et prêter de l’argent pour promouvoir la croissance économique., Washington n’était pas sûr de la constitutionnalité de la banque et sollicitait les opinions de son cabinet parce qu’il prenait au sérieux son devoir présidentiel de signer UNIQUEMENT des projets de loi constitutionnels. Il se rangea du côté de Hamilton, qui avait une vision plus large de la Clause nécessaire et appropriée selon laquelle la banque était liée à plusieurs autres pouvoirs du Congrès dans L’Article I, Section 8.

en quelques années, le triomphe de Hamilton fut justifié par une économie florissante et dynamique., Hamilton a utilisé avec succès le gouvernement fédéral pour assurer la stabilité et l’ordre du système financier, ce qui a permis aux individus de prospérer sur le marché libre privé. Dans les années 1790, Hamilton et Washington établissent les finances de la nouvelle nation et façonnent le régime américain de liberté républicaine et d’autonomie gouvernementale.

Tony Williams est Senior Fellow à la déclaration des Droits de l’Institut et est l’auteur de six livres, dont Washington et Hamilton: L’Alliance qui a Forgé l’Amérique, avec Stephen Knott. Williams écrit actuellement un livre sur la déclaration d’indépendance.,

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